1万家新设企业+20余项创新举措 经开功能区块书写自贸开放新篇

经开区网讯（文图/李丽）中国（新疆）自由贸易试验区设立两年来，乌鲁木齐片区经开功能区块充分发挥“五区叠加”优势，坚持以制度创新为引领，推动改革试点与实体经济深度融合，持续激发区域发展活力。截至目前，经开功能区块新设企业已突破1万家，以不到乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）10%的区划面积，贡献了近70%的贸易额，片区改革试点任务实施率超91%，成为带动对外开放的重要“增长极”和“强引擎”。

开放活力的迸发，始于通关便利化的持续突破。在乌鲁木齐国际陆港区跨境电商公共清关中心，查验分拣线有序运转，来自广州、深圳等地的小商品经乌鲁木齐申报清关后，通过陆运从巴克图口岸出境，抵达俄罗斯。该中心由新疆陆港贸易服务有限责任公司运营，自今年8月投运以来，日发运量从1车提升至8车，截至12月11日累计发运254车，处理跨境电商货物1500万件、货值达6.1亿元，实现“当天进、当天清、当天出”的高效通关。“货物抵达俄罗斯的时间从15天缩减至7天，时效翻倍提升。”新疆陆港贸易服务有限责任公司跨境电商部部长王瑞琦说。

乌鲁木齐国际陆港区跨境电商公共清关中心工作人员查验跨境电商货品

通关效率的跃升，背后是制度创新的持续赋能。截至目前，经开功能区块在跨境物流、通关便利、保税服务、金融开放、政务优化等方面已形成20余项创新举措，其中，全国首创的国际道路运输“软篷施封”模式、“1210保税商品‘存货动态抵押+信用’融资模式”等8项改革创新案例已在全疆复制推广。

与此同时，经开功能区块聚焦通关、物流、金融等重点环节，陆续落地铁路公路多式联运“一单制”“一箱制”试点、全疆首笔数据资产融资贷款、首单保税租赁出口等30余项首创、首单业务，为开放型经济发展注入新动能。

在新疆大道实业投资有限公司（以下简称“新疆大道实业”）投建的两河高端制造科技产业园内，中厚板容器载具项目生产车间一片繁忙，工人们正在赶制来自陕汽新疆汽车有限公司的70台（套）自卸车厢、车斗和副梁订单。该项目的投产不仅填补了新疆汽车上装领域的空白，也成为新疆首个打通装备制造业关键环节的“共享工厂”。

作为“链主”企业，新疆大道实业以乌鲁木齐市装备制造产业促进会为纽带，串联起上下游企业实现“抱团发展”，聚焦装备制造共性工艺环节，建设了中厚板容器载具、模具、冲压、机加、铸锻造、表面处理六大共享制造中心，推动设备、人才、技术、市场等要素共享，实现“平台接单、按工序分解、多工厂协同”的发展模式，助力各企业降低成本、提高产能。

中厚板容器载具项目生产车间内，工人正在进行板料折弯操作。

产业链的不断完善，“共享+协同”产业体系的构建，以及新疆自贸试验区政策红利的持续释放，让乌鲁木齐市装备制造业发展促进会会长、新疆大道实业董事长杨森对企业及当地装备制造业的前景充满信心：“其他五大共享制造中心将于2026年陆续投产，产品将覆盖汽车、能源、矿山、农机、风电等重点领域，有力推动关键零部件本地化生产，带动整车、整机企业放量增长，助力乌鲁木齐市打造千亿级装备制造产业集群，推动‘新疆制造’挺进中亚和欧洲市场。”

六大共享制造中心的打造是经开功能区块产业升级的生动缩影。两年来，经开功能区块装备制造集群初具规模，商贸物流蓬勃发展，数字经济乘势而上，纺织服装价值链加快攀升，区域产业能级持续跃升。从通关提速到产业升级，经开功能区块正通过一项项制度创新、一系列改革举措将自贸试验区政策红利转化为高质量发展的蓬勃动力。

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）自贸办负责人陈婷婷表示，下一步，经开功能区块将继续深化与联动创新区协同，围绕装备制造、数字经济、现代物流等产业，开展全产业链创新，持续提升区域发展能级，为新疆自贸试验区高水平对外开放和高质量发展贡献更大力量。