2023年，在市委市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，经开区（头屯河区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，扎实推进各项工作，社会大局保持和谐稳定，发展质量稳步提升，经济运行在合理区间，取得了改革发展稳定和现代化建设新成绩。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）680.2亿元，按不变价计算，比上年增长4.3%，三次产业结构为1.1：36.5：62.4。其中，第一产业增加值7.8亿元，增长18.1%；第二产业增加值248.1亿元，增长4.3%；第三产业增加值424.4亿元，增长4%。

   二、农业

   2023年完成农林牧渔业总产值13.4亿元，按不变价计算，比上年增长0.7%。其中：农业产值11.5亿元，增长1.5%；牧业产值0.6亿元，下降14.6%；林业产值0.4亿元，增长31.2%；其他产值0.9亿元，下降5.6%。

全年农作物播种面积7.7万亩，增长26.9%，其中：粮食0.5万亩，增长19.9%。全年各类农作物产量29.6万吨，增长26.2%，其中：谷物类作物1.6万吨，增长1.2倍；玉米0.2万吨，增长19.2%；蔬菜类园艺作物22.7万吨，增长29.5%；水果、香料作物5万吨，增长1.4%；中草药材0.2万吨，下降14.2%。

全年畜牧业存栏头数5.5万头（只），增长19.1%。其中：牛存栏数1.45万头，羊存栏数3.6万只，猪存栏数0.16万头，活家禽0.3万头。农村用电量1014万千瓦时，下降33.73%；农用化肥施用量（折纯）0.1万吨，下降34.5%。

三、工业和建筑业

全区实现规模以上工业增加值141.56亿元，同比增长6.7%；规模以上工业总产值709.2亿元，同比下降3%。按轻重工业划分，轻工业产值123.3亿元，增长4.9%；重工业产值585.9亿元，下降4.5%。按企业规模划分，大中型企业产值478.9亿元，下降10.7%；小微企业产值230.3亿元，增长7%。

  装备制造业企业35家，完成工业总产值216.5亿元，同比下降15.8%，占全区总产值比重的30.5%；战略性新兴产业企业13家，完成工业总产值192.5亿元，下降20%，占全区产值比重的27.1%；高新技术工业企业37家，完成工业总产值432.6亿元，下降12.6%，占全区产值比重的61%。

  在支柱行业中，黑色金属冶炼和压延加工业完成工业产值250亿元，下降3.2%；电气机械和器材制造业实现产值143.4亿元，下降28.5%；烟草制品业实现产值60.5亿元，增长6.5%；有色金属冶炼和压延加工业实现产值64.4亿元，增长24.2%；汽车制造业实现产值35.9亿元，增长62.1%；金属制品业实现产值20亿元，下降8.2%；酒、饮料和精制茶制造业实现产值20.2亿元，增长13.8%。

  从主要产品看，钢材593.9万吨，增长4.9%；风力发电机组695万千瓦，下降27.7%；商品混凝土318.2万立方米，增长22.2%；卷烟182亿支，增长0.4%；黄金6吨，增长18%；汽车1.8万辆，增长47.9%。

  全年规模以上工业企业实现营业收入891.8亿元，增长4.2%；利润总额-2.6亿元，亏损面缩小91.4个百分点；利税总额45.7亿元，增长2.2倍；亏损企业亏损额26亿元，亏损额下降40.4%。  

  全年实现建筑业增加值58.3亿元，增长0.3%。建筑业企业完成总产值225.9亿元，增长7.6%。建筑房屋施工面积869.2万平方米，增长5.9%；竣工面积131.3万平方米，增长4.8倍。

四、服务业

地区生产总值中，实现批发和零售业增加值50.2亿元，下降3%；交通运输、仓储和邮政业增加值34亿元，增长10%；住宿和餐饮业增加值0.5亿元，增长30.3%；金融业增加值62亿元，增长6%；房地产业增加值108.6亿元，增长2.6%；其他服务业增加值175.7亿元，增长6.4%。全年规模以上服务业企业营业收入418亿元，增长9.2%；利润总额33.1亿元，增长21%。其中：营利性服务业营业收入111.8亿元，增长8.3%。

2023年末，拥有出租汽车、公交汽车6952辆。其中：出租汽车5724辆，城市公交车辆1228辆。公交营运线路条数64条，运营线路总长度1078公里，线网长度484.3公里；2023年全年新开3条公交线、优化公交线路12条。

五、国内贸易

   全年实现社会消费品零售总额164.9亿元，增长17%。限额以上批发和零售业贸易额3381.8亿元，下降4.5%。其中：零售业132亿元，增长11.2%。

   按行业分，石油及制品业实现销售额1415亿元，同比增长12.7%；金属及金属矿销售额560.1亿元，下降22.3%；化工产品类433.1亿元，下降26.2%；煤炭及制品业实现销售额285亿元，下降12.5%；棉、麻类97.8亿元，增长3.1%；机械设备及电子产品类67.5亿元，下降9.4%；纺织、针织品及原料类26.7亿元，下降9%。

   零售行业中，汽车新车零售业实现零售额48.8亿元，增长38.9%；家具零售业实现零售额25.7亿元，下降16.8%；西药零售业实现零售额15.3亿元，增长33.5%；石油及制品零售业实现零售额12.2亿元，下降18.7%；便利店零售业实现零售额8亿元，增长38.1%。

六、固定资产投资及房地产

全年固定资产投资比上年下降6.8%。其中：第二产业投资下降18.4%；第三产业投资增长0.7%。

固定资产投资中，工业投资下降18.4%；民间投资增长7%；民生投资增长6.4%；基础设施投资下降22.6%。

房地产开发投资下降2%，商品房销售面积89.9万平方米，增长8%；商品房销售额89.8亿元，增长26%。

七、对外经济

全年实现进出口总额380.96亿元，同比增长33.8%。其中：出口额318.69亿元，增长37.8%；进口额62.27亿元，增长16.2%。

全年招商引资项目237个，投资总额337.77亿元，其中：工业项目33个，投资额251.68亿元；非工业项目204个，投资额86.09亿元。实际使用外资金额701万美元，增长9.95倍。

八、财政与税收

   全年完成地方财政收入80.9亿元，同比增长22%，其中，一般公共预算收入61亿元，增长48.1%；政府性基金预算收入19.9亿元，下降20.8%。在一般公共预算收入中，税收收入51.7亿元，增长71.7%；非税收入9.3亿元，下降16%。分税种看，增值税（含改征增值税）、企业所得税、城市维护建设税、个人所得税分别增长2.6倍、19.4%、29.4%和增长7.8%。

全年地方财政支出86.4亿元，增长71%。其中，一般公共预算支出64.7亿元，增长1.5倍；政府性基金预算支出21.7亿元，下降12.4%。一般公共预算支出中，社会保障和就业支出下降37.9%；教育支出增长4.8%；科学技术支出增长0.6%；卫生健康支出下降41.7%。

九、教育和科学技术

年末区内共有各级各类学校、学前机构75所，其中：普通高中4所，初中12所，小学12所，幼儿园46所，特殊教育学校1所。在职教职工4777人，增长9.3%，其中：专任教师3661人，增长10.2%。

各级各类中小学生、幼儿园在校（园）生5.2万人，增长9.9%；其中：普通高中全年招生1111人，在校生3479人，毕业生1235人；初中全年招生3726人，在校生9737人，毕业生2675人；小学全年招生6515人，在校生29204人，毕业生2938人；幼儿园全年招生3519人，在园幼儿9740人，毕业幼儿3357人。

小学学龄儿童净入学率100%；小学毕业升入初中升学率100%；初中毕业升入高中阶段升学率90.5%。

全年投入教育经费5.79亿元，较上年增长4.7%，其中：落实各类城乡义务教育保障资金2887.05万元，免除各类教育费用0.6亿元，惠及近4.2万名学生；发放普惠性、公益性民办幼儿园奖金补资金801.4万元；发放家庭困难学生国家助学金等各类资助235.5万元，受惠学生4934人（次），普惠性幼儿园在园幼儿占比达94.1%；新建1所幼儿园。优质教育资源覆盖面不断扩大，引入第13小学合作办学，组建4个教育集团，提供优质学位近2万个，落实义务教育免试就近入学全覆盖，成功创建自治区义务教育教学改革示范区，义务教育教学质量位居全市前列。

加大科研攻关力度，实施科研项目76项，争取上级科技资金1.9亿元。累计建立国家级工程技术研究中心1家，国家级企业技术中心3家、自治区级企业技术中心42家，国家地方联合工程研究中心7家；科研机构总数73家，形成全产业科研机构覆盖。拥有各类科技孵化器8家，其中国家级5家。众创空间14家，其中国家级7家。加大创新主体培育力度，新增高新技术企业26家，总数达190家，连续6年保持两位数增长。新增众创空间3家、科技企业孵化器1家，纳入孵化创新型企业720家，注册资金达26.5亿元，双创载体产业培育作用有效发挥，“产学研”合作不断扩大。国家风电技术创新中心建设稳步推进，国家知识产权强国建设试点示范园区成功挂牌，金风科技获批国家引才引智示范基地称号，启迪之星、绿谷创客获批国家级科技企业孵化器。

全年专利授权总量924件，比上年下降14.7%；其中：发明专利205件。

十、文化体育和卫生

年末共有文化馆1个，公共图书馆1个，拥有非遗展览馆1个，广播、电视综合人口覆盖率均为100%。全年开展文艺演出325场，惠及群众28万人（次）。开展迷笛音乐节2场，参与群众5万人（次）；组织社火非遗“打铁花”等活动，参与群众9.5万人（次）。

文体设施不断完善，累计建成13个基层街道文化站、88个社区（村）文化室，健身路径100个。

拥有体育场馆1个，体育场地总面积0.3万平方米，人均体育场地面积1.3平方米。三大球类场地2块，其中篮球场地1块、排球场地1块。社区有健身步道2个，总长度23.8公里。县级全民健身中心1个，20个社区（村）完成了公共体育设施建设。全年开展各类群众性体育活动17项（次），参与人次达0.1万余人。

年末共有医疗卫生机构196个，其中：三级综合医院1个，二级综合医院2个，二级专科医院2个，门诊（所）116个，社区卫生服务中心11家，社区卫生服务站43家，村卫生室5家，专业公共卫生机构3个，其他医疗卫生机构13个，全年总诊疗119.6万人（次）。卫生机构床位数1028张，其中：医院床位数910张。各类专业卫生技术人员2736人，其中：执业（助理）医师1030人，注册护士1081人。

十一、人民生活和社会保障

城镇居民人均可支配收入53485元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入28290元，增长8.3%。

就业保障体系不断完善，全年新增城镇人员就业1.7万人，其中：城镇失业人员再就业10124人，帮扶困难群体就业550人，转移本地农村富余劳动力371人(次)，应届高校毕业生就业率达97.1%，实施大学生创业扶持计划，8名大学生实现创业，完成各类职业培训1.93万人。发放小额担保贷款23人，落实创业担保贷款465万元。

不断健全城乡救助体系，全年为579户756名城乡低保对象拨付各类救助金831.3万元。统筹做好养老服务，发放高龄津贴578.2万元，投入620万元进行社区阵地建设，我区拥有各类养老机构5家，养老机构床位数566张。救助流浪乞讨人员26人（次），安置“三无”人员17人，救助率达100%。实施全民参保计划，参保率稳定在95%以上，困难群众参保率达100%。加快补齐“一老一小”服务短板，配建街道养老服务中心2家、社区日间照料站10家，每千人口托位数达2.6个，养老托育服务供给能力不断增强。

   全年企业城镇职工基本养老保险参保人数20.96万人，城乡居民基本养老保险参保人数5324人，失业保险参保人数16.31万人。基本医疗保险参保人数22.6万人，其中：城乡居民基本医疗保险参保人数7.83万人。

十二、城市建设、环境保护和安全生产

全年建成道路19.68公里，其中：国际陆港区道路8公里，国际纺织品商贸中心道路3.72公里；高铁北区道路0.9公里；两河片区道路2.03公里；白鸟湖新区道路5.03公里。建成地下管廊4.07公里，其中：国际陆港区地下管廊2.57公里，高铁北区地下管廊1.5公里。对1个小区进行海绵化改造，打通“丁字路”、“断头路”3条；改造交通堵点1处。城市功能更加完善，金阳路下穿铁路主体完工，区域交通网络更加完善。依托楼庄子水库提升水资源配置能力，为全区长远发展提供支撑。建成八钢污水处理厂再生水管网15.1公里，铺设全域污水资源化利用管网26.87公里，再生水综合利用水平稳步提高。

累计建成区绿地面积达53320亩，全年新增绿地面积610亩，其中：公园绿地266亩，庭院绿地120亩，防护绿地188亩，道路绿地36亩。建成区绿化覆盖率达41%，建成区绿地率40.1%。种植乔木0.62万余株，乔灌木38.95万株，新增小游园、街旁绿地2处，公共绿地养护面积26190亩，全年实施园林绿化工程建设项目12项。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施河湖长制、林长制，健全森林草原资源保护发展责任体系，新增“地变绿”面积610亩，园林绿化水平稳步提升。

深化海绵城市建设，实施两河污水处理厂、万盛大街蓄水设施等重点项目，进一步推进污水资源化利用，全面消除城区黑臭水体。完善污染地块开发利用联动监管机制，完成国源新能污染地块恢复及验收工作。序时推进各级环保督察整改，高效整改中央生态环保督察转办信访案件，群众满意率达100%。

坚持铁腕治污、系统治理。持续推动“保蓝天”“护碧水”“守净土”行动，PM2.5浓度下降8.7%，优良天数比例提高6.5%，全年空气优良天数达295天，优良率达80.82%，环境空气质量不断优化。

全年共发生各类生产安全事故死亡18人，其中，工矿商贸企业死亡13人，生产经营性道路交通事故死亡5人。

  注释：

[1] 本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入原因，存在总计与分项合计不等情况。

[2] 地区生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）统计局，其他数据来源于相关部门。其中：招商引资数据来源于区招商服务局；财政数据来源于区财政局；进出口数据来源于区商务局；教育数据来源于区教育局；科技数据来源于区科学技术局和区市场监督管理局；文化体育数据来源于区文化体育和旅游局；卫生医疗数据来源于区卫生健康委员会；就业与社会保障数据来源于区人力资源和社会保障局；最低生活保障及社会福利数据来源于区民政局和退役军人事务局；城市建设相关数据来源于区建设局；林业数据来源于区林业园林管理局；安全生产数据来源于区应急管理局；公交车、出租车数据来源于相关规模以上服务业企业；环境保护数据来源于区生态环境分局。