政府信息公开

 

区应急管理局是管委会（区人民政府）工作部门，为副县级，挂乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）矿山安全监督管理局牌子。

 区应急管理局负责贯彻落实党中央关于应急管理、安全生产工作的方针政策、决策部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯彻落实自治区党委、市委、区委的工作要求，把坚持和加强党对应急管理、安全生产工作的集中统一领导落实到履行职责过程中。主要职责是：

（一）负责应急管理工作，指导各部门、各街道应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理、工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织拟订应急管理、安全生产类规范性文件并监督实施。

（三）负责安全生产类、自然灾害类应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难场所建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责编制和落实信息传输渠道规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、管委会（区人民政府）指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进应急指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责统筹消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援专业应急救援力量建设，管理指挥区综合性应急救援队伍，指导全区及社会应急救援力量建设。

（八）负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理和分配中央、自治区、乌鲁木齐市和我区救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查有关部门和各街道安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查职责范围内工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；负责会同相关行业部门监督管理工矿商贸行业安全生产工作；依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和煤矿安全、烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导区应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作；开展应急管理方面的对外合作与交流。

（十六）负责指导全区权限内的工矿商贸、危险化学品、煤矿、烟花爆竹等领域的非公有制经济组织和社会组织党建工作。

（十七）承办区委、管委会（区人民政府）交办的其他任务。

  与其他部门的职责分工：

（一）与区自然资源分局、区建设局、区园林管理局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

1．区应急管理局负责组织拟订全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；协助区委、管委会（区人民政府）指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同区自然资源分局、区建设局、区园林管理局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作，发布森林和草原火险、火灾信息。

2．区自然资源分局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

3．区建设局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

4．区应急指挥机构成员单位负责落实区应急指挥机构的有关要求，执行区应急指挥机构指令。

5．区园林管理局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

6．区自然资源分局、区建设局、区园林管理局等部门可以提请区应急管理局，以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。   

（二）与区发展和改革委员会在救灾物资储备方面的职责分工。

1．区应急管理局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同区发展和改革委员会确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

2．区发展和改革委员会根据救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据区应急管理指挥机构的动用指令按程序组织调出。

 区应急管理局设下列正科级内设机构：

（一）综合业务科。负责制定应急管理、安全生产业务培训规划、年度培训计划并组织实施；负责承办权限内安全生产监督管理相关的行政许可事项；负责危险化学品安全监督管理综合工作和煤矿安全、烟花爆竹安全生产监督管理工作；负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的“三同时”审查及监督检查；组织开展相关生产经营单位安全生产标准化和隐患排查治理工作；负责安全生产执法监督检查；承担应急管理和安全生产文化建设，开展公众知识普及工作；依法依规指导协调、监督安全生产行业部门（领域）、各街道、相关园区安全生产监督管理工作，组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作；负责机关的综合协调、文秘、档案、保密、财务、信访、综合治理等行政管理工作；负责机关及所属单位党务、思想政治、组织人事、机构编制和精神文明建设工作；负责人才队伍建设和干部培训工作；负责办理人大代表和政协委员议案、提案；负责信息化建设等工作；负责指导本行业、本领域党建工作；承担区安消减委会办公室相关日常工作。

（二）综合减灾管理科。负责应急预案备案、应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作；负责推动应急重点工程和避难场所建设；遇突发灾害时，承担全区应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作；组织协调重大地质灾害、水旱灾害、火灾扑救等应急救援工作；建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害突发事件、综合风险与减灾能力调查评估；指导协调地质灾害防治相关工作；承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担上级和区救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助；指导应急救援队伍力量建设和教育训练，组织指导应急管理社会动员工作；承担应急管理和安全生产新闻宣传、灾情应对工作；承担区防灾减灾、防洪抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火的统筹协调工作。

 

 

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