聚“链”成势，向“新”而行——乌鲁木齐经开区（头屯河区）产业集群发展纪实

经开区网讯（文/杜元元）走进新疆有色金属产业深加工基地，新疆蓝钻铜业有限责任公司生产车间一派繁忙。高温熔铸设备平稳运转，通过高温熔炼、拉伸、冷却等一道道工序，一根根光洁紧实的无氧铜杆匀速成型，源源不断输送至下料区。车间里工人们紧盯操作台、抢抓生产进度。放眼整个乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），车间生产线全速运转、项目建设现场加紧施工，处处都是这般蓬勃向上的生产热潮。

坐拥国家级开发区、自贸试验区、综合保税区、国际陆港区、行政区五区叠加独特优势，经开区（头区）始终聚力构建现代化产业体系，围绕产业集群培育、发展空间拓展、科技创新赋能、绿色低碳转型多方发力，持续夯实工业经济基本盘、补齐产业链薄弱环节、释放产业内生增长动能，交出了产业体量稳步增长、产业结构持续优化、发展质量稳步提升的高质量发展成绩单，以工业兴旺持续助推产城融合协同共进。

集群成型：五大支柱齐发力，工业底盘稳步扩容

“以往公司生产重卡所需的大厢需从内地运输至新疆组装，运输成本高。随着经开区六大共享中心的投产，公司实现了大厢本地直采，一辆车不但能节约5000元左右运输成本，还能缩短交货周期。”站在总装车间，驻区企业陕汽新疆汽车有限公司运营中心主任杨小龙说。

作为新疆装备制造的核心承载区，经开区（头区）以中厚板容器载具、模具、冲压、机加、铸锻造、表面处理六大共享中心为破局之钥，推动区域装备制造产业从“单一生产”向“全链协同”加速转型。

工作人员在共享工厂内操控智能化设备作业（资料图）

立足延链补链、强链聚群的发展逻辑，除装备制造外，经开区（头区）同步培育冶金及金属制品、有色金属及电气设备、食品饮料、纺织服装五大产业集群，破解企业各自为战、产业链条割裂难题，持续畅通上下游协作渠道，构建起分工清晰、优势互补的现代化产业发展格局。

五大产业集群匹配差异化集聚路径，各赛道龙头引领、配套跟进，产业链协同效应持续显现。食品饮料产业集聚康师傅、乌苏啤酒、可口可乐等一批龙头加工企业，同步落地全疆首座易拉罐共享包装工厂，补齐本地饮品、休闲食品包装配套短板，实现原料加工、成品生产、包装供应就近联动，彻底告别包装耗材长途外采的旧模式；冶金及金属制品依托优质钢铁母材供应吸引石油钢管、钢模板等项目落地，打通“炼钢—型材—装备构件”本地转化链条……经过持续深耕培育，过去几年，经开区（头区）规上工业产值稳步攀升，集群化发展的支撑作用愈发突出。

空间拓界：规划重塑+园区提效，产业承载能级跃升

产业落地、项目投产，充足适配的发展空间是先决条件。

前些年，辖区部分工业片区规划编制滞后，土地功能定位与产业发展需求不匹配，优质项目落地时常遭遇用地瓶颈。经过系统性修编优化，五个区域单元控规正式获市政府批复。新版控规新增工业用地1.6万亩，有效解决了规划与产业方向不匹配问题。新投纺织、上海数智、怡宝等重大项目顺利落地。

全区统筹划分头屯河、白鸟湖、兵地合作三大工业集聚区，根据片区资源禀赋差异化布局产业赛道，冶金加工、风电新材料、食品饮料各有侧重，实现片区错位发展、资源互补。

与此同时，持续深化“管委会+国企”园区运营模式，对建投、建发、高铁三大国有园区平台推行资产盘活专项考核，6个国有已投入运营工业产业园整体满园率突破62%。环保表面处理、铸锻造等专业特色园区陆续建成投用，补齐产业链配套短板，为中小加工企业打造拎包即可入驻的标准化发展载体。

2026年6月5日，全疆首条易拉罐生产及固料罐装共享生产线项目，在经开区（头区）绿色数字包装产业园正式破土动工。（资料图）

“产业园现成标准化厂房、完善环保配套，我们不用投入重金自建厂区，大幅压缩前期基建投入，落地投产节奏大幅提速。”新疆建发新合制罐有限公司副总经理贺燕燕介绍，企业入驻绿色数字包装产业园打造全疆首条易拉罐共享生产线，依托园区统一配套污水处理、生产车间，省去厂房建设、环保设施改造的大额开支，本地啤酒、饮品企业今后不用远赴外省采购包装罐，供应链成本、供货周期双双优化。

一边优化空间规划、扩容工业发展用地，一边盘活存量闲置厂房资源，同步升级园区道路、管网、电力等基础配套，全方位扫清项目落地的空间制约，经开区（头区）正逐步实现让优质产业项目引得进、留得住、发展好，持续夯实区域产业发展硬件支撑。

创新赋能：智改绿色双轮驱动，发展质效持续提档

创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业达到192家、94家、10家，全市占比分别达到31.8%、33.8%和55.6%。其中，“小巨人”占比稳居全市第一，创新型及专精特新企业占比均位列全市第二。

2025年12月，位于经开区（头区）的新丝绸之路云计算中心，成功获评互联网领域“2025年度国家绿色数据中心”。（资料图）

亮眼成绩的背后，是经开区（头区）一套完整的企业创新培育体系持续发力。

落实“直达快享”扶持机制，26家企业先后申领专精特新培育奖励资金，以实打实的政策红利降低企业创新研发成本，分层分类扶持初创科创企业、细分领域优质企业、行业标杆企业成长壮大。

智能制造同步加速落地。全疆首个装备制造共享数字化平台打通订单、产能协同通道，辖区企业纷纷开展生产线智能化改造，常态化推进两化融合贯标，数字化管控逐步覆盖生产全链条。

“借助经开区数字化转型扶持政策，我们完成全流程智能改造，生产线自动化程度大幅提升，生产效率显著提高。”雪峰科技乌鲁木齐分公司副总经理王彩霞介绍，数字化系统实现生产、仓储、安全全流程线上管控，企业生产管理更加精细高效。

立足国家首批绿色工业园区优势，区域低碳转型步伐同样稳健。截至目前，累计成功申报国家级绿色工厂5家、绿色供应链3家、绿色设计产品1家，自治区级绿色工厂11家。

从传统制造到智能智造，从粗放生产到绿色低碳，五年间，辖区工业企业跳出“规模扩张”单一路径，深耕智能升级、绿色改造赛道，以创新作为产业提质核心抓手，走出了一条兼顾效益、安全与可持续性的高质量发展路径。

投资蓄力：项目攻坚补短板，长效增长动能充沛

源源不断的优质产业项目，是工业经济持续增长的底气所在。2026年，经开区（头区）统筹谋划工业项目100余个，铁建重工大马力拖拉机、兰州新合易拉罐生产及灌装共享中心等新建项目抢抓建设工期；新投100万锭棉纺、睿航超级纺纱工厂等续建项目同步推进设备安装；盛世鑫华钢模板、极致精工阳极氧化等储备项目加速完善前期手续…….

“项目能快速建成达产，离不开经开区全周期跟进帮扶，各类审批事项专人对接，园区厂房、电力、环保配套提前配齐，大幅压缩建设筹备周期。”蓝钻铜业总经理冯浩深有感触。

新疆蓝钻铜业有限责任公司的无氧铜杆生产线。（资料图）

针对部分项目手续办理周期长、开工进度滞后等难题，发改、工信、生态等各职能部门下沉一线靠前服务，精准打通环评、能评等审批堵点，推动符合条件项目应开尽开。

蓝钻铜业3万吨无氧铜杆项目是经开区（头区）全程帮办服务的典型缩影。2026年3月，企业提出新建无氧铜杆生产线需求后，专属服务专班全程跟进，落实手续代办、配套协调等一站式帮扶，从项目备案、动工建设到正式投产仅耗时3个月，6月顺利实现投产，截至目前已实现产值2200万元。

聚焦年度工业投资目标，经开区（头区）分类梳理项目推进难点，对在建项目紧盯施工进度、对竣工项目跟踪产值释放，持续挖掘投资增量。一批补齐产业链关键环节的项目先后建成投产，带动上下游配套企业集聚落户，为区域工业经济稳定增长积蓄长期动能。

展望前路：锚定新质生产力，续写产业发展新篇

五年砥砺奋进，经开区（头区）工业经济实现规模、结构、质效全方位突破。“面向未来，我区将持续释放五大产业集群集聚优势，紧盯工业项目投资进度，不断完善园区配套、盘活存量空间，持续深化智能制造、绿色制造、创新主体培育，做强共享制造特色模式，持续补齐产业链关键环节。”经开区（头区）工信局党组书记秦江峰表示，未来将持续以产业高质量发展支撑城市能级提升，不断完善产业治理长效机制，做强现代化产业体系，让工业经济成为经开区最硬核的竞争力。

从单一工厂到产业集群，从传统加工到智能智造，从空间受限到全域承载，五年产业蝶变，见证了经开区（头区）实干兴产的坚实步伐。未来，这片产业热土将持续链通上下游、汇聚新动能，以产业兴旺助推区域高质量发展，书写产城融合、互利共生的全新篇章。