重塑治理机制，“一体化”绘就宜居新图景

经开区网讯（文图/杜元元）从“各管一段”到“一体统筹”，从“突击清理”到“常态管护”——2026年，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）用一套体制机制的系统性改革，让城市治理从“碎片化”走向“系统化”，让老百姓从“住有所居”迈向“住有宜居”。

坑洼的路面平整了，卫生死角清走了，家门口的绿地多了，无人管的小区有人管了。老旧小区改造、环境综合整治、城市绿化扩容、物业管理提升同向发力，经开区（头区）正以精细笔触，绘就一幅品质与幸福共生的人居画卷。

旧院焕新，老旧小区从“忧居”迈向“优居”

“一到下雨天，半夜听见滴答声就心慌。”家住头屯河街道的居民阿迪力江·艾米都力曾为此烦恼多年。如今，防水层新铺了，污水管换粗了，心里那块石头总算落了地。

这是头屯河街道2026年老旧小区改造的日常一幕。这一年，街道紧扣“共建美好家园”工作主线，以“安居、美居、乐居、宜居”四居小区建设为载体，统筹推进27个老旧小区综合改造和18条城市支路更新升级。27个小区的116栋楼房完成屋顶防水重铺，排污管道、绿化水管全面更新，442栋楼的污水改造已完成407栋。新风路社区钢新苑小区退休职工张生虎说：“管子整个换了一遍，心里那块石头总算落地了。”

在头屯河街道幸福园小区，工人正在对污水管网进行防水涂刷作业。（资料图）

老旧小区改造，改的是群众最急最盼的事。今年，经开区（头区）对火车西站片区、八钢片区42个老旧小区实施综合改造，管网更新、设施修复一体推进，10万居民将直接受益。

在中亚南路街道，28个老旧小区实施水、电、气、暖管网改造，完成屋面防水、外墙保温、管网更新工程，4000余户居民告别“冬冷夏漏”；同步推进7个小区93部老旧电梯更新，2000余户居民上下楼安全更有保障。海滨社区通过“打包服务+成本分摊”模式，居民自筹18.7万元完成43项小微工程改造，更换200余盏楼道灯、增设40个充电桩、修补1000平方米破损路面。

在平安小区，这个建成于20世纪90年代末的老旧小区，18栋居民楼楼前道路平整重铺，三条小区主要道路完成铺设，坑洼路面变平整了，还新增了机动车停车位。居民高彦芳说：“我在这里住了20多年，现在下水通了，路平了，停车也方便了，心里舒坦多了。”

改造未动，意见先行。工作人员挨家挨户问需于民，前后召开8次技术碰头会，将老百姓最急最盼的15个问题列进“任务书”。253处居民的“碎碎念”被一一记下来、一条条去落实。从“忧居”到“优居”，改变的不仅是房子，更是千家万户的生活底气。

精治细护，环境整治让家园“颜值”“气质”双提升

如果说老旧小区改造解决的是“里子”，那么环境综合整治提升的就是“面子”。

今年3月，经开区（头区）春季环境综合整治行动全面启动。一抹抹“志愿红”穿梭于主次干道、背街小巷、社区院落。3月5日至23日，全区累计出动环卫机械1895车次，保洁员19780人次，清理卫生死角1630个，清理小广告1540个，清洗道路护栏1.9万米次，擦洗公共设施6692个次，清运各类垃圾723吨。截至4月7日，已修补机动车道病害1048处、人行道967处。

在卫星广场，志愿者正在草坪上捡拾垃圾。（资料图）

区城市管理局联合建设局、园林管理局等多部门，围绕市政交通设施维护、城乡环境美化清洁、社区人居环境提升等五个方面，推行“集中攻坚+常态维护”工作模式。各部门协同发力、全民积极参与，以精细化整治举措全面提升城区环境品质。

在细节处见功夫。中亚南路街道组织各社区每周五常态化开展“清楼道·美家园”行动，清理小广告、规范垃圾分类投放点、补植补绿1200余平方米。广州街社区盛苑小区200平方米荒地曾晴天扬尘、雨天泥泞，社区联合物业翻土修整，撒播百日菊等观赏花卉，昔日杂草地蝶变“美丽花海”。南彩门社区紧盯碎石堆积的连云港路，完成人行道全路段铺装，让脚下道路更平顺，居民出行更舒心安心。

垃圾分类这件“关键小事”也在提质升级。崭新的标准化分类垃圾桶整齐布设，分类标识清晰规范。“以前垃圾桶老旧脏乱，夏天容易有异味、招蚊虫，现在每天有人定时擦洗消毒，小区空气清新多了。”居民叶金玲说。在和田干休所小区，垃圾分类指导员常驻投放点位，面对面引导居民规范投放。

“看着家门口的街道越来越干净、越来越美观，出行都觉得舒心畅快。”丝路社区民族团结大院居民侯爱玲说。从“将就”到“讲究”，环境之变让家园有了真正的“颜值”。

见缝插绿，盘活城市空间把绿意送到家门口

绿色，是一座城市最动人的底色。

今年春季，经开区（头区）园林管理局抢抓绿化关键节点，在全区统筹实施绿化节点、公园及道路绿化项目，预计新增绿化面积约100亩。在法治公园、贺兰山街等绿地现场，园林工人挥锹铲土、扶苗浇水，一派热火朝天的植绿景象。绿谷社区居民徐秀娥每天都在家附近的法治公园晨练：“看着公园一点点变美，心里特别敞亮。”

在上海路安置楼门前绿化改造施工现场，工作人员正在栽种绿植。（资料图）

高铁北片区的变化尤为显著。2026年，区园林管理局集中攻坚高铁北片区32条缺少绿化的市政道路。截至目前，黄山街、泰山街等16条主次干道绿化布设施工任务已经完成，累计栽植乔木1500余株、灌木15万株。苗木选型兼顾景观效果与本地生长特性，优选大叶榆、红叶李、水蜡、丁香等适应性强的乡土树种。

在维泰北路与庐山街交叉口东北角，一处总面积超4万平方米的绿地游园正在加速建设。“穿过蜘蛛山隧道，这里是进入经开区最先映入眼帘的地方。我们着力打造门户景观，留住第一眼美景。”区园林管理局规建养护科副科长余晨昊说。

今年，乌鲁木齐市计划新建20个小游园，其中经开区（头区）有2个，分别位于维泰南路大转盘附近、卫星路与凤凰山街交叉口附近。

与此同时，园林部门同步推进苗木涂白、清园保洁、灌溉管线梳理等基础养护工作。辖区公共绿地、主次干道、公园游园等区域共有绿化乔木62万株，已完成45万株树木涂白工作。

从“零散绿”到“连片绿”，从“出门见绿”的美好愿景到触手可及的幸福实景，绿色正深度融入经开区城市发展的肌理。

建管并重，物业管理从“无人管”迈向“管长久”

小区建好了、环境变美了，如何管好、护好，让美好持续？

在科技园社区雨花园小区，答案写在了居民的笑脸上。几个月前，这里还是另一番景象——路面坑洼沉陷，凉亭钢架锈蚀，没有物业、无人打理，车辆乱停、通道拥堵。如今，平整的道路笔直延伸，崭新的凉亭下老人闲话家常，规整的停车位划线分明，明亮的太阳能路灯次第亮起。

从“无人管”到“有人管”，从“破旧乱”到“净畅美”。社区累计召开民情恳谈会6场，入户走访287人次，收集有效居民诉求126条。争取12万元为民办实事改造资金，完成1800平方米全域地面修复。硬件改造完成后，业委会引进优质红色物业服务企业入驻，补齐长期无物业管护短板。“每天天刚亮，就有物业人员在小区打扫卫生。以前脏乱差逐渐改善，物业公司周到的服务暖化了业主的心。”老党员胡向前说。

在科技园社区雨花园小区，物业工作人员正在清理垃圾。（资料图）

在高铁街道，党建引领基层治理的创新实践正在深入展开。街道制定《街道党建引领居委会、业委会、物业运行三年提升方案》，将辖区52个住宅小区划分为17个标杆、20个达标、15个攻坚三类分类推进。小区自治组织实现全域覆盖，佳源都市小区修订议事规则，吸纳14名法律、财会专业特长的业主代表参与小区管理。

德泽园小区信托制物业运行一年来，物业公司仅收取固定服务报酬，物业费结余、公共收益归全体业主所有，推动物业回归“管家”本位。天鹅湖社区6月上线“民生诉求码上办”小程序，实现诉求一键上报、快速办结，已解决民生实事34件。

“党建引领+物业服务+业委会监督+群众评价”治理机制正在打通部门壁垒、理顺治理权责。从“各自为战”到“协同作战”，基层治理的合力不断汇聚。

久久为功，不负百姓期待

老旧院落焕发新颜，街巷角落干净有序，城市边角长出片片绿意，基层管护机制持续织密完善。“美居家园”带来的，不只是建筑、道路、绿化这些看得见的外在改变，更是群众获得感、幸福感的切实提升。

人居环境提升没有终点。下一步，经开区（头区）还将继续发挥系统治理机制效能，巩固好各项改造整治成果，精雕细琢城市细微之处，让更多居民共享城市更新带来的民生红利，持续奔赴美好生活。